捡到身份证不还属违法行为。不同情形下法律要求与后果各异：
1. 明知是他人身份证仍故意不还（未使用），违反《中华人民共和国居民身份证法》，可能被公安机关警告或罚款。
2. 若使用或试图使用（如办银行卡、手机卡），属严重违法，可处二百元至一千元罚款或十日以下拘留，违法所得予以没收。
3. 及时归还失主或上交公安机关，则合法无责。
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处理捡到身份证的情况时，特殊情形会影响处理结果：
1. 客观原因无法立即归还/上交：如突发疾病、紧急事务等，客观原因消除后需立即处理。能证明客观原因且及时补救，可能减轻或免除处罚；若拖延则需担责。
2. 误以为是无主物品暂保管：如在垃圾桶附近捡到，误认丢弃物。但身份证属个人重要证件，即便看似丢弃仍需核实并上交。若能证明误认且及时上交，可能从轻处理。
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捡到身份证不还是否违法，法律有明确规定。依据《中华人民共和国居民身份证法》分析：
《中华人民共和国居民身份证法》第十六条规定：“有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚假证明材料骗领居民身份证的；（二）出租、出借、转让居民身份证的；（三）非法扣押他人居民身份证的。”
捡到身份证不还属于“非法扣押他人居民身份证”：明知属于他人却拒不归还，构成非法扣押。依据法条，会被警告、处二百元以下罚款，违法所得没收。因此，该行为明确违法。
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捡到身份证不还存在法律风险，常见风险及实例如下：
1. 被公安机关处罚：未及时归还或上交，被举报或发现后，公安机关依《中华人民共和国居民身份证法》第十六条，给予警告、二百元以下罚款，违法所得没收。
例如：小明捡到身份证后未上交，失主要求归还遭拒并报警，公安机关对小明处以警告和一百元罚款。
2. 身份证被滥用的连带责任：若身份证被用于诈骗、洗钱等违法活动，且捡到者存在过错（如明知违法仍提供），可能承担连带责任。
例如：小红将捡到的身份证借给朋友，朋友用其办信用卡恶意透支，小红因此卷入调查。
（注：各文本通过调整句式结构、精简表述，保持核心信息与法律条款不变，语气专业亲切，符合用户要求。）

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