申请开无犯罪记录证明，派出所并非绝对不给开，其是否开具取决于具体情况。公安机关在特定情况下可以拒绝开具无犯罪记录证明。
1. 如果或若存在申请人有未结的刑事案件，公安机关通常会拒绝开具无犯罪记录证明。因为未结案件意味着其犯罪嫌疑尚未排除，此时开具证明可能与事实不符。
2. 如果或若申请用途不符合法律规定，例如用于非法活动或其他不被允许的用途，派出所也有权拒绝。合法的用途一般包括就业、出国、参军等法定需要。
申请开无犯罪记录证明，派出所不给开的情况，我们可以从相关法律规定中找到依据。根据《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》（2016年1月1日起施行）第十条规定：“公安机关不予出具无犯罪记录证明的，应当书面说明理由。”该条款明确了公安机关在不予开具时的说明义务，反过来也暗示了公安机关在特定条件下有权拒绝开具。结合问题中“派出所不给开”的情况，如果派出所是因为申请人存在未结刑事案件或申请用途不合法等正当理由而拒绝，那么其行为是符合此法律规定的；若派出所无正当理由拒绝且未书面说明理由，则可能违反了该规定。

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